В Україні розгортається гостра дискусія навколо можливого посилення правил надання відстрочки від мобілізації громадянам, які доглядають за близькими з інвалідністю. Запропоновані зміни можуть змусити тисячі родин проходити додаткові перевірки та доводити необхідність догляду за рідними. Особливе обурення викликає перспектива виїзних комісій, які оцінюватимуть сімейні обставини та навіть опитуватимуть сусідів. Українці побоюються, що такі нововведення створять сприятливі умови для корупції, чиновницького свавілля та необґрунтованих відмов у законній відстрочці.

Про це повідомляє КиївRegionNews із посиланням на інформаційне агентство Українські Новини.

На офіційному порталі Кабінету Міністрів України зареєстровано петицію з вимогою зберегти чинні гарантії для військовозобов’язаних, які здійснюють догляд за членами сім’ї з інвалідністю. Авторка звернення Войтенко переконана, що запропоновані обмеження можуть серйозно вдарити по родинах, у яких один із близьких фактично залишається єдиною людиною, здатною забезпечувати постійну допомогу.

Найбільше занепокоєння викликає можливість передати спеціальним комісіям право самостійно вирішувати, чи справді людина з інвалідністю потребує стороннього догляду. Передбачається, що для цього можуть проводитися виїзні обстеження, складатися відповідні акти та враховуватися свідчення третіх осіб, зокрема сусідів.

На думку авторки петиції, такий механізм створює небезпечну залежність від суб’єктивних висновків посадовців. Адже сусіди можуть не знати реального стану здоров’я людини, особливостей її захворювання або того, скільки допомоги вона потребує щодня.

Крім того, додаткові перевірки можуть перетворитися на ще один бюрократичний бар’єр для родин, які й без того змушені постійно вирішувати складні медичні, соціальні та побутові питання.

Авторка звернення попереджає, що подібні процедури створюють ризики зловживань і незаконних поборів. Особливо небезпечною вона вважає ситуацію, коли рішення про право на відстрочку залежатиме не лише від офіційних документів, а й від особистої оцінки членів комісії.

Окремо наголошується на психологічному тиску, який можуть спричинити нові правила. Люди з інвалідністю, чий стан здоров’я вже підтверджений відповідними документами, фактично будуть змушені знову доводити, що потребують допомоги.

Для багатьох сімей це питання не просто адміністративної процедури. Якщо людину, яка щоденно доглядає за важкохворими батьками, дружиною, чоловіком або іншими близькими, мобілізують, родина може опинитися в ситуації, коли забезпечити необхідний догляд буде нікому.

Саме тому ініціаторка петиції закликає уряд не допустити запровадження додаткових перевірок, які можуть ускладнити реалізацію вже передбачених законодавством прав.

Українці вимагають зберегти чинні правила відстрочки

У петиції пропонується залишити без змін пункти 9, 11, 12 та 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Ці положення визначають підстави для отримання відстрочки, пов’язані з інвалідністю членів сім’ї та необхідністю постійного догляду.

Зокрема, йдеться про військовозобов’язаних, які мають дружину або чоловіка з інвалідністю, батьків чи батьків подружжя з інвалідністю I або II групи, а також про окремі категорії громадян, які здійснюють догляд за іншими родичами.

Авторка звернення наполягає, що чинне законодавство вже передбачає достатні механізми для підтвердження права на відстрочку. Серед них — офіційно встановлена група інвалідності, відповідні медичні висновки та документи, що підтверджують необхідність догляду.

Крім того, законодавство містить обмеження, покликані запобігти зловживанням. Наприклад, у визначених законом випадках, коли батьки з інвалідністю мають кількох військовозобов’язаних дітей, скористатися відповідною підставою для відстрочки може лише один із них.

На переконання авторки петиції, ці норми вже забезпечують необхідний контроль, тому запровадження додаткових комісій та опитувань є надмірним.

Також у зверненні міститься вимога не дозволяти територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки, органам місцевої влади й спеціальним комісіям вимагати додаткові документи понад перелік, визначений постановою Кабінету Міністрів №560.

Ініціаторка наголошує, що право на відстрочку має підтверджуватися чітко встановленими законом документами, а не залежати від довільних рішень окремих посадовців.

Які зміни пропонує Офіс військового омбудсмена

Причиною суспільного занепокоєння стала законодавча ініціатива Офісу військового омбудсмена, яка передбачає перегляд окремих підстав для надання відстрочки від мобілізації.

Згідно з описаними пропозиціями, самого факту наявності інвалідності у дружини, чоловіка або одного з батьків може бути недостатньо для отримання відстрочки.

Додатковою обов’язковою умовою пропонується зробити необхідність постійного догляду за такою людиною.

Таким чином, військовозобов’язаним доведеться підтверджувати не лише встановлену інвалідність близького родича, а й те, що стан його здоров’я справді потребує постійної сторонньої допомоги.

Ще одна резонансна пропозиція стосується батьків дітей з інвалідністю. За описаним підходом, батько може втратити право на відстрочку, якщо дитину виховують обоє батьків.

В Офісі військового омбудсмена необхідність перегляду правил пояснюють прагненням усунути можливості для ухилення від військової служби. Там вважають, що сам факт інвалідності родича не завжди означає необхідність постійного перебування військовозобов’язаного поруч із ним.

Водночас противники змін переконані, що запропонований механізм може не враховувати реальні життєві обставини та складність догляду за людьми з різними захворюваннями.

Особливо гостро це питання постає у родинах, де допомога близькій людині потребує не лише фізичної присутності, а й постійного контролю за прийманням ліків, пересуванням, харчуванням та виконанням повсякденних справ.

Петиція до Кабміну: як підтримати звернення

Петицію проти запровадження додаткових обмежень зареєстрували на офіційному порталі Кабінету Міністрів України 10 серпня 2026 року.

Авторка звернення закликає уряд зберегти чинні законодавчі гарантії для громадян, які доглядають за людьми з інвалідністю, та не запроваджувати додаткових виїзних перевірок, опитувань сусідів і суб’єктивних оцінок необхідності догляду.

Офіційна петиція №10555

Ознайомитися з повним текстом звернення та підтримати його можна на урядовому порталі:

Петиція щодо збереження правил відстрочки для доглядальників людей з інвалідністю

Для підписання необхідно пройти авторизацію на офіційному порталі електронних петицій.

Щоб звернення набрало необхідну кількість голосів для розгляду Кабінетом Міністрів та отримання офіційної відповіді, його мають підтримати щонайменше 25 тисяч громадян протягом трьох місяців.

За інформацією «Українських Новин», станом на 13 жовтня петиція зібрала понад 1300 підписів. Збір голосів триває, а актуальну кількість прихильників звернення можна перевірити безпосередньо на урядовому порталі.

Варто наголосити, що запропоновані зміни до правил відстрочки наразі є предметом законодавчого обговорення. Це не означає, що всі описані обмеження вже набули чинності.

Водночас ситуація вкотре порушує складне питання балансу між потребами оборони держави та захистом найбільш вразливих громадян.

Для одних відстрочка — це юридичне право, закріплене законодавством. Для інших — єдина можливість залишатися поруч із важкохворою матір’ю, батьком, дружиною, чоловіком або дитиною, які потребують постійної допомоги.

І саме від того, наскільки справедливими та прозорими будуть майбутні правила, залежатиме, чи вдасться державі одночасно запобігти зловживанням і не залишити людей з інвалідністю без необхідного догляду.

Від Irina